企业社会责任

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企业社会责任

■　邹崇铭

《WTO经济导刊》2006年第7期　　综合经济-责任竞争力 Responsible Competitiveness

　　随着全球经济的高速一体化，跨国企业的影响力不断上升，其业务甚至遍及世界每个角落，足以左右发展中国家的社会经济发展。而随着内地改革的进一步深化，本地企业对社会生活的介入亦日益增加，对贫困地区发展的影响尤其深远。“企业社会责任”(CorporateSocial Respnnsibility CSR)一词亦应运而生，逐渐在欧美以至国内流行起来。
　　自中国于2001年加入世界贸易组织后，中国经济正大力与国际接轨，成为全球“供应”的重要组成部分，甚至被冠上“世界工厂”的称号。跨国零售商和品牌公司将订单分判给国内的生产商，既能提高采购制度的灵活弹性，亦毋须背负管理生产线的责任。由于跨国企业具有强大的议价能力，往往令本地企业和生产者处于不利的位置，承受劳工及环境等社会成本的压力。
　　长期以来，西方国家以CSR作为贸易谈判筹码，容易令劳工和环境等标准的讨论变得政治化，甚至沦为有名无实的空洞口号。但在中央政府和某些媒体的推动下，近年国内对CSR的态度亦转趋积极。一方面，不少国内企业开始懂得“发财立品”的道理，希望透过对CSR的重视，来建立本身的形象和品牌，另一力‘面，不少企业亦觉得，CSR不应只是属于西方企业的专利，中国企业也可以拥有本：身的一套做法。
　　在建设新农村的政策纲领下，如何增加对农村发展的投入，如何建立以工促农、以城带乡的长效机制，是达至城乡统筹发展、实现城乡协调和谐的重要步骤。在这一重要的发展过程中，企业将无可避免扮演异常重要的角色。国内企业加大对农村地区的投资力度，以及参与西部贫困地区的经济开发，将是对木来影响深远的重要趋势。
　　香港乐施会一直在中国贫困地区进行扶贫发展工作。大量的实践经验告诉我们，慈善捐献并不能真正解决贫穷问题，贫穷人必须建立可持续的生计来源，才能真正脱离贫穷的恶性循环。而企业在当地的商业运作模式，对贫穷人生活则大有举足轻重的影响。企业若不能担负起社会责任，对生产者的权益作出合理保障，对当地社会经济的均衡发展作小长远承担，一切扶贫工作最终亦只是徒劳。
　　荷兰乐施会和一些跨国企业的经验，值得香港乐施会和内地企业借鉴。在2005年，他们与荷兰的跨国企业联合利华(Unilever)共同发表研究报告，探讨联合利华在印度尼西亚的商业营运模式，详细审视生产、流通和销售的每个环节，分别对当地小区、生产者和经济发展的正负面影响，从而对联合利华整条“供应链”的实际运作，作出全面、科学和客观的论证和评价。
　　整项研究旨在回答一个核心问题，就是联合利华在当地的生产和销售行为，为当地人民带来什么社会成本和效益?研究的结果发现，联合利华的营运对促进就业机会、政府税收、生产力发展以至带动地方经济发展，均具有正面的影响。联合利华并为当地消费者带来可负担的廉价产品，这对饱受金融风暴打击的印度尼西亚人民，显得特别重要。
　　但报告亦同时指出，联合利华必须与当地供货商建立更平等互惠的长期合作关系，特别是提供更合理的采购价格，避免供货商将成本转价到弱势的上游生产者，包括工人和农民身上。联合利华亦必须更重视技术转移和扶助本土企业，从而令本土社会能分享商业营运的成果。除此之外，联合利华在当地的慈善捐献活动，对扶贫的实际效用存在一些质疑。
　　特别值得注意的是，整项研究虽然由荷兰乐施会和联合利生共同进行，但任不意味着双方对所有问题皆意见一致。对于一些无法达至共识的部分，双方便各自作出独立的陈述，留待读者自行比较和判断。这项关于联合利华的研究，可说是开创了非政府组织和企业对话和合作的先河，尤其难得的足，这项研究并没有为企业“涂脂抹粉”，变成一次虚有具表的公关活动，而是能够事实求是的评价企业行为，从而提出切实可行的改进建议。
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