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动向等
     
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《中国经济周刊》2006年第3期  综合经济-宏观


  动向
  
  “十一五”首年面临生产过剩危机
  
  狗年春节过后,北京就忙于筹备全国人大会议。什么是今年这个大会的主题呢?相信加强宏观调控,避免经济增长大幅滑坡、急速回落,是中央迫切要做的大事。
  中国官方目前最频密的经济用语是:产能过剩。这两年,中国电力不足,许多地方拉闸频频,工厂“开三停四”。可是,这个春节,是全国2000座热电厂的厂长们最难过、最焦虑的一个春节。
  电力产能过剩已经显现,这2000家热电厂正遭遇生存危机。国家电网公司总调度室透露,目前的电力供需基本平衡。随着各地大批发电项目陆续投入生产,预计2006年的电力产能将相对过剩。中国工商银行总行管理人士说,热电项目已属高风险产业。热电,就是使用燃油气或煤发电的电厂,比起水力等其他非热电项目,成本高昂,尤其是能源价格不断走高之下。一旦需求回落,电力价格随之回落,将面临亏损倒闭。
  中国的港口,经过一波“投资盛世”之后,也正遭遇产能过剩的冷风。中国的钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、汽车等都面临严重的产能过剩问题。所以,中国经济以GDP论英雄,害死人。
  
  财税政策继续向东北等地倾斜
  
  财政部副部长李勇在“改善投资环境,促进东北振兴”国际研讨会上透露,今后三年,国家将利用国际金融组织和国外政府贷款资金投向,继续向东北地区和中、西部地区倾斜,计划安排国际金融组织和国外政府贷款近15亿美元,支持东北地区项目建设。
  李勇表示,“十一五”期间财政部将坚持加大财税政策对振兴东北等老工业基地、促进区域协调发展的支持力度。重点工作包括:继续支持深化国有企业改革,加快东北地区国有企业改制、改组、改造的步伐,加大对国有企业政策性关闭破产的支持力度,推进国有经济布局与结构的战略性调整;研究完善振兴东北老工业基地各项税收扶持政策,尽快出台豁免老工业基地历史欠税的政策措施。
  此外,要认真总结东北三省完善城镇社会保障体系试点工作的经验,增加东北三省城镇社会保障投入;加大对东北粮食主产区和“三农”的补助力度,增加中央农业开发资金投入,积极推进农业产业化经营,促进农民增收致富;继续加大商业性和政策性金融对振兴的支持力度。同时,加强基础设施和能源建设投入,配合搞好资源型城市经济转型。
  
  中国宏观政治形势令股市“大有可为”
  
  投资者对中国证券市场兴趣日浓,理由是中国经济蓬勃发展、政治环境相对稳定,可是,去年上海股市表现在世界股市上倒数第四,当局对股市表现远远落于经济增长之后极度关注;上海证券交易所的一位高级人员最近指出,上海和深圳股市总市值将由目前的33600亿元人民币增长至2007年的6万亿,加上国人的高储蓄,只要存户调整存款与入市比率(去年夏季为8.3%,即有百元存款者只购进值八元三角的股票),颓疲五年多的股市必有一番新气象。
  这种“大环境”,令见钱开眼的国际炒家莫不提高投资组合中的中国股票的占有率。目前中国有规律有秩序与先进国家市场看齐的开放,情况令人雀跃。从去年的表现看,国内证券市场的集资功能仍远未发挥。去年24家中国企业在香港上市及发股集资总额达189亿美元;但上海和深圳一共只为企业筹措42亿,这种情况,看近来的连串“动作”,今年肯定大有进步;除了会放宽私人企业上市,香港上市的国企亦可能“回流”,令股市快速长大。
  
  钢铁企业逆流扩产,产业政策效果适得其反
  
  截至2005年12月30日凌晨,唐钢实现增产目标,当年钢产量超过1000万吨。无独有偶,莱钢、济南钢铁集团总公司、江苏沙钢集团有限公司等,也相继宣布在2005年年底完成“增产冲刺”,达到了1000万吨的目标。除此之外,马钢等尚未“达标”的企业,也纷纷提出了2006年预计产量要过千万吨的目标。
  根据钢铁产业政策的精神,达到1000万吨,就意味着今后不会被人吞并。在这种导向下,2006年还有更多的钢铁公司将围绕着“1000万吨的目标”而奋斗。
  中国2005年新钢铁产业政策提出“限小扶大”,在业内外引起了不小的震动,扩产之风刮遍大江南北。河北省冶金行业协会副会长宋继军透露,在河北,很多中小型的钢铁企业为了不至于被淘汰,都在拼命扩产。在这场“扩产风暴”中,2005年10月,50家重点大中型钢铁企业在北京联合宣布的第四季度减产至少5%的目标,早已被人们遗忘。攀钢集团副总经理陈勇表示,大型钢铁企业担心,减产会重蹈九八年的覆辙,使小型民营企业趁机成长壮大。
  企业的扩产,为已然过剩的钢铁行业涂上了浓重的一笔,也为2006年的市场蒙上了阴影。面对全行业过剩的新格局,产业政策纷纷出台,从现在的情况来看,效果可能面临适得其反的尴尬局面。
  
  国际互联网巨头加紧并购中国网络公司
  
  Google及Yahoo近日正在争购中国博客网,Google将以1.6亿美元的代价收购中国博客网,其中包括9000万美元现金,其他部分为股票;而Yahoo出价2亿美元,前期支付5000万美元现金,其他通过换股和延后支付方式。
  中国博客网盈利模式上并没有太多的创新,但是它迎合了互联网的个性化发展趋势。在中国博客网收购“中国黄页”电子商务团队创建中国第一个“职业博客”平台后,推动了企业博客为电子商务的发展带来新的热点,使电子商务将进入2.0时代,成为吸引外资关注的主要原因。此前,雅虎出资10亿美元收购了阿里巴巴40%股权。这些案例表明,国际互联网巨头加快了进入中国市场的步伐,对中国网络公司的并购步伐加快。
  
  声音
  
  目前,国资改革中的“国退洋进”现象,又被称作“新洋务运动”。地方政府对鼓励外资参与国有企业改制的确是趋之若鹜,但是这两三年下来基本上还是剃头挑子一头热,外资并不是特别的热。这一年来外资收购国有企业的情况多了一点,特别是收购一些重要行业的大型国有企业,因此上上下下的高度关注是出现了这种情况,我们的确需要从政策层面来审视这个问题。
  ——国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为,对外资进入中国要一分为二的来看,所以根据我们的调查情况,我整个的判断就是,国退洋进目前还没有成大气候,而且我预计未来也成不了大气候,未来最主要的恐怕还是民营企业参与国有企业改制这种情况会成为主流,外资参与国有企业改制情况会越来越多,但很难成为主流,这是我的一个总体的判断。
  我对未来外资会不会控制中国的产业并不担忧,甚至我也直言不讳地说我觉得现在媒体可能夸大了这种威胁,为什么呢?就是从过去二十多年改革开放经验来看,我们凡是开放程度比较高的行业反而发展的比较好,产业的综合竞争能力在提高,而封闭的行业反而是发展的不怎么样。
  我们还是要更多的对民资和外资开放,形成一个竞争的局面,这样才能既利于消费者,为消费者提供更多的价廉物美的产品,也利于这个行业在竞争当中提高综合素质,这是活生生的例子。
  
  观点
  
  著名投行雷曼:中国产能过剩带来亚洲经济风险
  
  著名投资银行雷曼兄弟最新发布的研究报告称,过度投资导致的产能过剩问题不但是中国未来经济的隐忧,也是2006年亚洲经济面临的十大风险之一。
  雷曼兄弟指出,中国多年的过度投资使产能过剩的迹象逐步浮现,由此刺激出口保持强劲,而贸易顺差高企的局面难以得到改观。
  研究报告称,国外需求疲软,或者贸易保护主义抬头,都将使得问题尖锐化,从而急速拉低中国经济增长,也同样给亚洲经济罩上一层阴影。
  

  
  商务部研究院:部分跨国公司在华逃避社会责任
  
  商务部研究院跨国公司研究中心近日发布的《2006跨国公司中国报告》称,过去一年中国的媒体至少对哈根达斯“脏厨房”事件、卡夫饼干含转基因成分风波等12起跨国公司弱化公司责任的事件提出了批评。这说明在中国的市场上,跨国公司同样面临企业社会责任的挑战。
  报告称,虽然多数进入中国的跨国公司不仅带来了资金、技术,而且也带来了现代企业管理和公司治理结构、企业社会责任、环境责任等先进的理念,但也有一些跨国公司进入中国后,忽略社会责任,甚至作出了违背跨国公司社会责任理念和道德准则的事情——少数跨国公司人员在华行贿,一些跨国公司在华非法避税,少数跨国公司在华涉嫌垄断,一些外资企业劳工标准偏低,一些外企产品安全不达标。
  
  易小准:美中贸易是“无泪的逆差”
  
  在近日召开的“中美经贸论坛”中,与会的中、美、英三国部分与会代表发言指出:当前中美经济摩擦主要集中于巨大的中美贸易顺差上,但这一统计忽略了数以百亿计的中美服务贸易逆差。中国商务部副部长易小准甚至用“无泪的逆差”来形容美中贸易。
  易小准指出:“有人形象地称美国对华贸易逆差为‘无泪的逆差’,中美双方是双赢的。在华的美国商会调查显示,美在华投资企业接近5万家,实际投资累计达500多亿美元。62%的美国在华企业是为中国市场提供产品和服务,据估算,2004年在中国销售了750亿美元商品和服务,另外,还有同等规模的商品出口到中国以外的市场。如果扣除美国跨国公司的关联贸易,美国的贸易逆差则下降2/3,对中国逆差则下降30%。扣除中国的加工贸易顺差或外商投资企业的顺差,中国对美国顺差则分别减少91%、73%。”
  
  成思危:“中国制造”10年为美国节约上千亿美元
  
  中国人大常委会副委员长成思危在近日召开的“中美经贸论坛”上说,美国人由于使用中国比较便宜的商品,在过去10年里,给美国人节约了上千亿美元。
  他说:“美国人在生活上有很多方面都是在使用中国的商品。人们开玩笑说,从早上起床到晚上睡觉都在使用中国商品,早晨起来以后用的闹钟、刷牙用的牙刷、牙膏都是在中国生产的。跑步穿的耐克运动鞋、晚上睡觉盖的被子、毛毯也是中国制造。”
  成思危说,应该看到,中美之间的经贸发展对两国和两国人民都是有利的。
  
  预测
  
  中国科学院: 2010年后中国实际GDP世界第三
  
  中国科学院预测科学研究中心近日发布其最新完成的一份预测报告称,2006年到2010年间,中国GDP年均增长率将保持8%左右,到2010年后,中国实际GDP将由现在的世界排行第六升至世界第三位。
  这份预测报告称,如果以GDP中贸易所占比重来衡量,中国目前已经是世界上最开放的经济之一,也是世界上吸引外商直接投资最多的国家。
  该预测报告表明,中国将在世界经济中扮演越来越重要的角色,无论是发达国家还是发展中国家均无法忽视它正在崛起的力量。同时,中国经济快速增长不会对本国和世界粮食安全带来威胁,相反将提高世界食物总供给量。中国经济崛起对其他国家既是机遇又是挑战,大多数国家是机遇大于挑战。
  

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