借政策春风　中部地区引资有望大幅增长等

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借政策春风　中部地区引资有望大幅增长等

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《中国经济周刊》2006年第2期　　综合经济-区域

　　借政策春风中部地区引资有望大幅增长
　　中国商务部日前发布的《关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见》，为中部地区的经济崛起提供了新的契机。根据《意见》提出的目标，将力争使中部地区实际使用外资金额在今后3至5年内逐年有较大幅度的增长，实际使用外资占全国比例有较大的提升，吸收外资的质量和水平进一步提高，外商投资产业结构进一步调整和优化,外商投资的技术溢出效应不断增强。
　　在《意见》中提出的13条具体措施中，对金融市场的建设被摆在第一、二条的显要位置。《意见》指出，鼓励外国投资者以并购、参股等多种方式参与国有企业改组改造，促进体制和机制创新，增强中部地区国有企业适应市场经济的能力，实现国有经济实行战略性调整的要求。支持符合条件的外商投资股份制公司在国内外资本市场上市。鼓励外资参与中部地区不良资产的重组与处置，允许外商投资企业依法购买金融资产管理公司的不良债权和股权,并对其拥有的资产进行重组与处置。
　　
　　山东各地招商方式呈现新变化
　　招商任务做“减法”，招商人员专业化，是最近一段时间以来山东省各地招商方式呈现出的新变化。
　　近来，该省的部分地区取消了招商引资硬指标。一些地市的招商局表示，减少指标的原因很简单，取消一些部门的招商任务就是要变“全民招商”为专业化招商。该省外经贸厅亚洲一处处长郭全涛比喻说：“全民招商”好比“捡到篮里就是菜”，还属于招商初期阶段；而“专业招商”是“提着篮子去选菜”，讲求外资与当地固有优势产业实现对接。
　　近一段时期，山东招商团队多次去韩国谈造船招商项目，团队中的专业人员让韩国人了解到山东是中国最适合造船的地区之一，这是韩国造船企业最关心而非专业团队又介绍不了的。
　　专业招商代替全民招商，已成为山东半岛特别是处于山东沿海地区的青岛、烟台、威海等地的共识，目前这些地区成立了专门化的招商部门，拥有了十几个招商团队。这些专业招商队伍一般由各个职能部门分派专业人员组成，每个团队只针对某一特定领域，配有懂项目的人员和外语人才。
　　
　　天津打造北方商贸中心
　　天津市“十五”期间大型商品批发交易市场建设改造步伐加快，大型专业批发市场发展势头强劲，大型批发市场在全国的地位日趋凸现。“十一五”期间，该市将以建设北方商贸中心和实现商贸流通现代化为目标，进一步完善市场规则和加强行政调控、监管能力和行业自律水平，不断提高批发市场设施水平。
　　“十一五”期间，该市将加快建设大市场，搞活大流通，实现批发市场发展规模化、专业化、交易方式现代化、投资主体多元化、管理规范化，努力提升中心城市集散辐射功能，构建小商品及轻纺产品、农副产品、建材及装饰材料、新旧汽车及相关产品、金属材料及五金机电产品等大型商品批发交易集散中心，到2010年，全市亿元批发市场年成交额将实现1500亿元。
　　
　　新疆利用地缘优势做大、做强“口岸经济”
　　位于中国西北地区的新疆与八国接壤，拥有对外开放的国家一类口岸17个、二类口岸11个，是中国拥有口岸最多的省区，具有发展口岸经济得天独厚的优势，继续发展、做大新疆“口岸经济”已成为2006年当地经济发展的重心。
　　有关数据显示，与新疆接壤的中亚、西亚及俄罗斯等国拥有十亿多人口的消费市场，庞大的消费市场为新疆的经济发展带来了新的机遇。2005年，新疆对外贸易进出口总值达七十九点四亿美元，位居中国西部12省区之首。
　　
　　兰州招商引资273项首次突破50亿大关
　　兰州市2005年实际签约各类国内合作项目273项，引进到位资金达51.65亿元，首次突破50亿元大关。兰州市市长张津梁近日表示，兰州具有良好的区位优势、交通优势、资源优势和人才优势，兰州的辐射力和吸引力不断扩大，正在成为承接沿海发达地区产业梯度转移的首选城市之一。
　　
　　山西省公开出让12宗采矿权
　　山西省国土资源厅近日向社会公布，将公开出让12宗采矿权，它们是：襄垣县恒丰铁矿、垣曲县解峪乡雪峰赤铁矿、翼城县马家东沟铁矿、翼城县西闫镇古桃园铁矿、浮山县响水河镇桥埝东沟铁矿、襄汾县陶寺乡小龙铁矿、沁水县土沃乡刘家庄铁矿、古交市岔口乡阳弯红崖掌花岗岩、古交市南峪矿区耐火粘土矿、原平市苏龙口镇令狐铁矿、垣曲县闫家池村闫家池铁矿、五台县石咀乡李家峪铁矿。
　　
　　中国最大的陆路口岸满洲里实施24小时通关
　　据满洲里市市长云光中介绍，从1月1日凌晨零时起，连接中国与俄罗斯的最大陆路口岸——满洲里，正式实行24小时通关。
　　中国满洲里—俄罗斯后贝加尔斯克国际公路口岸已正式实行24小时通关工作制度，全天候验放进出境旅客、交通工具、货物等。
　　为提供便捷的通关条件，满洲里海关紧紧围绕业务需求，加大科技开发和投入力度，在公路口岸海关监管场所安装了多项高科技设备，建成物流信息监控中心，实现了对满洲里口岸的各个监管场所的电子图像监控。大量科技设备的投入使用，为公路口岸24小时通关的实施奠定了坚实基础。
　　
　　浙江省最大国内招商引资活动在京举行
　　浙江省政府日前在北京人民大会堂举行浙江省结构调整重大项目推介签约大会，387项推介与签约项目，平均每项投资2.66亿，总投资金额达1031亿元。这是该省近年来力度最大的一次国内招商引资活动。
　　近年来，随着民营资本的迅速发展，浙江商人的足迹早已遍布国内外。据不完全统计，截至2005年底，浙江民间资本已经接近11000亿，就在浙江资本大量“外迁”之际，本次大会却提倡引进内资。本次招商大会鼓励“走出浙江”的浙商回乡“发展浙江”，同时以在京国内外著名企业和高新技术的产业化项目为主要招商对象，与国内著名院校、科研机构合作，引进资金、技术、管理等优质资源。
　　
　　黑龙江对俄经贸由大通道向大基地转化
　　“十一五”期间，黑龙江省对俄经贸工作将抓紧时机完成由大通道到大基地的转化。随着俄罗斯经济增长，黑龙江省将从单纯依靠能源与原材料出口省份转变成对俄出口加工基地。
　　据了解，黑龙江省政府已做出推动对俄经贸战略升级的计划，在未来5年内，该省将加快完成对俄出口加工基地建设。
　　黑龙江省日前召开了对俄经贸科技合作战略升级工作会议，确定黑龙江对俄经贸合作要实现合作理念、主体培植、合作方向和奋斗目标四个方面的战略升级。在合作方向上，升级就是实现由单纯边境贸易向开拓俄罗斯腹地市场、融入经贸主渠道转变；由单纯贸易向贸易、加工、投资相结合转变。
　　
　　拉萨到江苏省招商满载而归
　　“拉萨招商引资推介会”近日在南京落幕。为期两天的招商引资推介会，累计签订13个项目，引资近3亿元，投资领域涉及藏医药、矿产和房地产。
　　在此次招商活动中，江苏省一些企业家们发现，拉萨不仅是佛教圣地，更是投资兴业的圣地。江苏省企业家们对拉萨特色资源所蕴藏的商机表现出浓厚的兴趣，如拉萨宝贵的藏医药资源就是一个亮点。江苏省一位民营企业老板投资3000万元，生产以高原优质细羊毛为原料的“藏毯”。
　　拉萨市招商引资局局长强巴格桑说：“没有想到，首次在南京举办招商引资推介会竟取得如此的成果，招商会虽在南京举办，却引起江苏省境外的一些企业家们来南京参加我们的招商引资会，并现场与我们签约。下一步我们打算将江苏的企业家们请到拉萨去，让他们亲身感受到拉萨的投资环境和蕴藏的商机。”
　　
　　柴达木聚宝盆变成“聚财盆”
　　素有“聚宝盆”之称的柴达木正在成为“聚财盆”。在西部大开发进程中，柴达木加快基础设施建设步伐，不断改善投资环境，“十五”期间，先后引进304项经济技术合作项目，投资额达491.74亿元。
　　

　　海西蒙古族藏族自治州把引进资金、人才、经营理念作为重点，加大投资环境建设，兑现优惠政策，加快基础设施建设步伐。随着道路、水利、电力、通讯等一批重点基础设施建设项目的相继建成，自治州投资环境得到了极大改善，柴达木这一“聚宝盆”也因此正在成为“聚财盆”，一批批外资项目纷纷在盆地落户和投产，这些项目涉及资源开发、基础设施建设、生态治理、商贸流通等广阔领域，到目前已开工建设项目162个，建成投产项目96个。
　　去年该州先后引进86项经济合作项目，总投资达150亿元，其中，内蒙庆华集团投资7亿元建设的100万吨焦化项目到现在已完成地质勘探和工程设计工作，计划明年4月开工建设；由中浩天然气化工股份有限公司建设的格尔木年产60万吨甲醇项目，总投资15.6亿元，目前已完成“三通一平”工作。
　　
　　湖北确定信息产业发展重点
　　为实现“十一五”产业规模达1200亿元的目标，湖北省信息产业确定了打造八大产品链、构建三大产业区域集群的发展路径。
　　“十一五”期间，湖北省将成为全国电子信息产业自主创新的重要基地。为实现这一目标，全省将重点打造八大产品链，即：巩固发展光通信和激光优势产品链；大力发展移动通信、信息家电及显示器、新型元器件及材料、软件四大主导产品链；培植发展半导体集成电路、汽车电子、金融电子三大新兴产品链。
　　同时着力构建三大产业区域集群：一是以武汉国家光电子信息产业基地和相关专业产业园为核心，周边8个城市相支撑的产业发展聚集区。二是沿武汉—襄樊—十堰汽车走廊，构建汽车电子产业带；巩固武汉—孝感—随州移动通信产业基础，建设移动通信产业带。三是以宜昌国家电子基础材料产业园为主导，延伸宜昌—荆州—荆门电子基础材料及元器件产业区。
　　

　　保税区领跑环渤海地区经济
　　环渤海地区的对外开放一直紧跟着珠江三角洲、长江三角洲。在中国加入WTO之后，对外开放地区、沿海开放城市、开放经济技术开发区等对外开放区域政策优惠差距逐渐缩小，人们把期待的目光落在了环渤海地区的青岛、天津和大连三个保税区身上。
　　环渤海地区是中国乃至世界上城市群、工业群、港口群最为密集的区域之一，这里是中国重化工业、装备制造业和高新技术产业基地，是“中国制造”的重要基地。2004年该地区(京、津、鲁、辽、冀)进出口总额达2207.7亿美元。
　　庞大的国际贸易量带来了不断增长的国际物流业务需求。为此，从2004年起，国家批准了青岛、大连、天津三个保税区设立保税物流园区，与临近港口实施联动发展，目的是在继续发挥保税区现有政策优势的基础上，充分利用临近港口货物集散便利的交通优势，简化海关手续，加快物流速度，降低物流成本，提高监管效能。据初步估算，区港联动试点后，通过青岛港的货物，仅在通关手续费、拖车费等方面每个集装箱就可为制造企业平均节约350元的物流成本。
　　
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