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增强外贸发展后劲 打造区域性商贸中心
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■ 熊衍良
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《开放潮》2006年第04期 浏览 人次
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改革开放以来，厦门市商务工作取得了长足的发展。1980年，厦门市外贸进出口总额1．4亿美元；十年之后的1990年，外贸进出口总额突破10亿美元，达到11．5亿美元；又过十年，2000年外贸进出口总额突破百亿美元大关，达到100．5亿美元；到2005年，外贸进出口总额达到了285．8亿美元，是1980年的204倍多，25年间年均增长23．9％。1980厦门市社会消费品零售总额2．97亿元，到2005年，社会消费品零售总额271．9亿元，年均增长20．5％。厦门市商贸业发展可谓突飞猛进。
中共厦门市委九届十次全会提出：“我们要努力推动新一轮跨越式发展，致力于做强做大厦门经济特区，更好地发挥厦门市在全省发展格局中的龙头带动作用，努力为建设海峡西岸经济区、为推进祖国统一大业作出历史性贡献”。为此，厦门市商务工作将按照市委提出的发展思路，认真谋划新时期加快厦门市商务发展的思路和举措，发挥厦门港口优势，做强做大外贸；发挥厦门对台区位优势，扩大对台经贸；发挥厦门中心城市优势，建设区域性商贸中心，进一步巩固和发展厦门的商贸业。进入“十一五”，厦门市商贸工作将重点落实“四个抓”，助力厦门经济特区做强做大，力争在厦门市新一轮跨越式发展中有作为、大作为。
抓出口，增强外贸发展后劲
外贸是厦门市发展的最大优势和最大特点。增强外贸发展后劲是厦门市商务工作的重中之重。一是要评选和培育“厦门出口名牌”，把创建出口品牌作为厦门市外贸发展的一项长期战略加以实施，着手制定出口品牌“十一五”专项规划，出台厦门名牌认定办法和扶持政策，在品牌注册、广交会层位分配、法律保障、品牌奖励、宣传培训等方面加以扶持，并积极向商务部推荐全国出口名牌。二是要鼓励外贸企业走工贸结合路子，以全市工业集中区载体建设为契机，引导外贸企业投资实业，鼓励厦门商贸企业把加工或物流项目从货源地吸引过来，走工贸结合的路子，增强外贸发展后劲。三是支持企业大力开拓海外市场，筛选重点出口企业60-70家进行扶持；大力支持工业企业，尤其是内贸型工业企业大力开拓海外市场；积极组织企业参加国(境)内外的知名展会，参与国际交流。四是搭建外贸交易平台，主办好“石材展”、“食博会”、“礼品展”、“体博会”四个专业展会，通过展会的推介和接单壮大厦门优势产业的规模。五是营造外贸发展环境，扩大公共信息服务功能和信息量，建立SPS/TBT厦门咨询工作站，开展贸易救济服务，积极应对WT0“后过渡期”，引导企业积极应对技术性贸易壁垒，促进厦门外贸良性发展。
抓进口，增强中心城市聚散功能
扩大进口是厦门市平衡进出口贸易，发展港口物流业，增强厦门中心城市聚散辐射功能的重要途径。一是要做好大宗进口商品在码头、仓储、物流设施等方面的规划，降低经营成本，提升竞争力，扩大进口。二是要加大进口的扶持力度，出台相应政策，对厦门大宗进口商品和重点进口企业给予大力扶持，发挥其优势，做大做强这些进口产品，并充分利用厦门作为国家“区港联动”试点的政策优势，吸引境外工厂在厦门设立仓库，扩大进口商品种类。三是要抓口岸进口通关效率，利用“检贸”、“关贸”协议，积极推动国检、海关改善进口通关措施，提高通关效率，扩大进口“绿色通道”企业名单，明确进口主要通关环节时限。
抓对台，推动两岸经贸交流
厦门和台湾仅—水之隔，两地之间地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久，是促进祖国统一大业的最前沿。努力推动厦门对台经贸交流，为实现祖国统一大业做出历史性贡献，是厦门市商务工作的重要任务。一是要搭建两岸商务交流平台，充分利用厦门市“9·8投洽会”、“台交会”等展会平台，广邀台商前来参展，并积极组织赴台经贸团组，进行考察洽谈和推销活动。二是打造两岸商贸市场平台，力促厦门成为台湾水果进口中转站，努力打造两岸农产品交易平台、建材交易中心物流平台、花卉交易平台，扩大两岸农业交流。三是加强“两门”交往，开展对金门蔬菜出口，推动金门酒厂在厦门设立大陆总部，办好大嶝对台小额商品交易市场。
抓流通，提升区域商贸辐射力
努力打造厦门区域性商贸物流中心，促进以厦门为中心辐射周边地区的流通体系的形成，是厦门增强吸引力、竞争力和辐射带动力的必由之路。一是要发展商贸批发物流市场，加快城市商业区建设，大力发展物流批发市场，推动专业街的形成和发展，开展相关专业、商业街的认定工作，形成为本市和周边产业发展配套服务的商品交易中心。二是要加快会展业发展，培育会展承办主体，扶持培育品牌展会，吸引巡回展，促进各类展销会的举办。三是与旅游互动打造节庆活动平台，与各区、闽西南地市、商协会、媒体及商家等联手，共同策划一系列购物节狂欢节等节日活动，激活和吸引消费。四是要发展现代流通方式，加大支持和鼓励连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展的力度，培育一批有较强竞争力的连锁企业，并积极引导连锁企业在周边地区开设分店，以此延伸厦门消费品市场空间，扩大消费规模。五是要大力推动餐饮业的发展，积极引进国内各大菜系的知名企业来厦门设店经营，鼓励厦门有实力的餐饮企业通过连锁经营、特许经营等现代经营模式，发展品牌经营，并大力推动大型美食设施的建设。六是要抓好食品安全信用体系建设，大力实施“放心食品工程”，加强食品流通安全监管；调研并探讨禽类集中屠宰；大力实施“放心肉”、“放心菜”品牌战略，争创“全国三绿工程畅销品牌”；构建放心食品采购集散基地，努力把厦门建成全国食品最安全城市。
展望未来，厦门市的商务工作将会百尺竿头，更上层楼。厦门的口岸优势将更加突出，国内商贸百花齐放，商机无限，海峡西岸经济区中心城市地位凸显，商贸业发展前景一片光明。
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