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岂能让利益“领导”权力
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■ 徐迅雷
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《记者观察》2006年第06期 浏览 人次
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是政府部门监管利益集团，还是利益集团“领导”政府部门？这是一个不容回避的问题。
现实情况越来越鲜明地告诉我们：在一些领域，我们已经进入了利益“领导”权力的时代；而正是少数拥有权力的主管部门为了自己的利益，已然成为我们事业发展的一股促退力量。教育的倒灶境地，可能正是教育部门的决策事物造就的；医疗的沉重大山，有可能是卫生部门的某些政策纵容的；房价的发飙攀升，则可能是建设部门的少数监管者所放任的……
随着全国房价的发飙，随着全国商品房空置面积达1.23亿平方米、同比增长23.8%这一数据的公布，当公众一边热议“空置”、一边跟风买涨的时候，建设部住宅与房地产业司对媒体发布意见竟然说：“空置”不一定是浪费！房地产开发商作为既得和将得的利益集团，人为操纵房价“恢复性上涨”，最大份额地夺取百姓钱财，其实是“司马昭之心路人皆知”。一个70%的民众都无法进入的房地产市场，难道也是一个需求充足、资源配置高效的市场？如今，现实态势已无奈地告诉我们：房产汹涌的泡沫很难被现实戳破，房价降下来的可能似乎越来越小了。
买房、看病、读书这三座 “新大山”的形成，谁是背后的推手呢？其实很可能就是少数主管部门——这并不仅仅是监管失责的问题。新闻报道里常常透露出这样的信息，譬如，在４月25日教育部新闻发布会上，教育部财务司一位官员坦呈：“现在大学普通高校的学费，大概一个学年4000元左右……当然学费对农民和贫困家庭来说，是高了一点。”这个轻描淡写的“高一点论”，与不久前教育部官员的“读书如同逛商店买衣服论”好有一比，都是站在学校一方并为其说话的，反正就是“收费不算高，你读不起拉倒”。这样的例子不胜枚举，在许多领域、许多地方都存在。
对于个别拥有权力的职能部门来说，他们似乎颇乐于和强大的“利益集团”同穿一条裤、同坐一张凳，他们也只有与“利益集团”结合在一起，才能使自己获利；他们如果站在老百姓一边，可能半点现实好处也得不到。
因此，我们不得不承认这样的现实，那就是在一些领域，我们已经进入了利益“领导”权力的时代。利益之刀能够轻易剖开权力的心脏，因为利益的刀刃实在太锋利了。既然利益“领导”了权力，权力当然只为利益服务。而且，利益集团“领导”政府部门，早已完成了“版本升级”：过去是利益集团的头头叫某某高官“三点钟到”某某高官就不敢“三点零一分到”；现在呢，用不着这样了，在某些领域、某些地方，好像是强势的利益集团在“领导”个别权力部门制定法规、政策、标准，再也用不着玩过去那种没有多少“技术含量”的低级招数了。
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