|
毛泽东
关于苏联专家的两句话
“苏联专家绝大部分人都是很好的同志,使人不满的只是极少数,苏联专家把中国的事业看成自己的事业,工作十分热情,并且做了不少义务劳动。有的人不是工作8个小时,而是10个小时。”“应当强调专家对我国建设的贡献,强调中苏两国人民之间的友谊和团结,并对专家表示感谢。各部门、各地区和专家所在的基层单位,都应当分别为专家举办欢送宴会……”这两句话出自毛泽东之口,在外交部档案馆解密第二批档案时“重见天日”。外交部1956年~1960年形成的档案经解密后于2006年5月10日正式向社会开放,本批开放档案共25651件,366551页,文件种类主要是外交部在工作中形成的各类请示、报告、谈话记录、来往电报以及照会、备忘录等外交文书。
在此次档案解密开放情况媒体介绍会上,记者看到了写着这段话的第420号卷宗。卷宗封面上写着:
“苏欧司
苏联撤退在华专家(卷一)
苏联驻华使馆第一次(7月16日)来照及我外交部复照(批件)
毛泽东同赫鲁晓夫一九五九年十月三日谈话时有关苏联专家的两句话
保存时间:永久 绝密”
1960年,苏联撤退在华专家,这是当时中苏关系恶化过程中的一件大事,目前这批开放档案里,有不少材料都涉及这方面的内容。其中有中苏双方关于撤回专家问题的来往照会和谈话记录,它们比较全面地反映了两国在这个问题上的交涉过程、各自的立场和看法,此外还有1960年以前两国在聘请专家问题上进行交涉的一些文件材料。档案里还有我国对驻外专家相关问题的一些内部考虑,及我国领导人在内部对苏联专家的积极评价。
类似的档案资料还有很多。据外交部档案馆馆长廉正保介绍,本批开放档案内容主要涉及20世纪50年代中后期中国在双边和多边外交领域的有关原则立场、对外交流交往情况。如中国在这一时期积极发展与周边国家的睦邻友好关系;与非洲14个国家建立外交关系;努力改善与西欧国家关系,与部分欧洲国家政府官员、议员往来情况及双边经贸、文化交流情况;中美大使级会谈(第32次至第102次);中国在相关国际组织中反对制造“两个中国”或“一中一台”的斗争;中国对1956年波匈事件和苏联撤走援华专家等问题的态度和采取的相关措施等。
不解密四原则
在涉及中美关系的内容中,中美大使级会谈占据重要位置。中美大使级会谈从1955年8月1日开始。目前解密的这批档案收录了从1956年1月12日至1960年12月1日,即第32次至第102次大使级会谈期间的内容,共有71次谈话记录。档案显示,这一时期的中美大使级会谈主要围绕中国留美学生回国、在押美国战犯回国、美国对中国禁运以及美国干涉中国解放台湾等问题。档案包括中方对中美会谈的一些内部考虑与对策,以及谈判的中方代表、驻波兰大使王炳南关于会谈进程、口径等问题的往来电报。档案内容显示,双方的谈判进行得非常艰苦,几乎都是在针锋相对的情况下进行的。每次会谈开始前,外交部都向会谈前方提供有关材料以及我方的方案,而王炳南大使每次会谈后,都及时向国内报告会谈的具体情况。档案里还有一些重要的政策文件,比如外交部关于中美大使级会谈的声明、外交部有关台湾问题的声明、周总理就外交部所发表的声明做出的亲笔批示等。
在档案馆,记者还看到了这样一些档案卷宗:“美澳司 有关中美会谈规划和我国声明稿批件55.12~56.6”、“非洲司 关于援几(内亚)大米一万吨的请示、批示等有关电 援几五千吨大米事59.2~60.11”、“第一亚洲司 处理日本战犯卷(二) 工作计划 宣传方针口径 给苏联外交部的备忘录 日战犯在押参观期间思想情况 判刑战犯家属来华探亲情况反映 56.4.2~8.8”,等等。卷宗上同时写明了密级、保存期限及编号。
廉正保馆长向记者介绍说,这批档案的解密工作是从2004年4月中旬开始至2005年6月结束的,历时一年零两个月,外交部20个司局级单位,共75名二秘级以上的在职及离退休人员参加了相关工作。经过审定,原有的9467件档案按照专题和重要程度,重新拆分为37200件档案,其中对外开放的是25651件,开放比例为60%左右。档案内容涉及其他部委的,则送相关单位进行审查;涉及毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等领导人与外宾的重要谈话记录,还送中央文献研究室进行了审查。这次共向包括中央文献研究室在内的11个部委征求了意见。对档案中不宜开放的部分,采用涂黑的办法来加以屏蔽。因为采取了这种国际上普遍认同的方法,此次档案的开放率得到了相应的提高。
在开放了部分档案的同时,有一部分档案则被认定为不宜开放。廉馆长介绍说,这主要遵循以往的四个原则:第一,凡是会影响到我国的国家利益,特别是国家安全利益的档案,不开放;第二,凡是会影响到我国与其他国家关系的,不开放;第三,凡是涉及个人隐私的档案,不开放;第四,凡是会影响到民族团结的档案,不开放。根据这四个原则,还制定了更为详尽的25条规定。
政治上更加开放的表现
“外交档案向社会开放,不仅涉及我们外交部的行为,人们把这看成是我们国家的行为,把它看成是我们国家在政治上更加开放的表现。”廉正保馆长在回答记者提问时这样表示。
谈到外界对这次档案开放的评价,外交部档案馆解密档案处处长张素林说,外界的评价还是颇高的,人们认为档案解密是中国外交自信的表现,是中国大国风度的展现,也是对国民知情权和依法行政的尊重。国际社会对中国外交档案开放也赞誉很高,他们认为这是中国开放实实在在的一个部分,是中国与国际接轨的表现。
按照国际惯例,一般的档案在保存30年后都应向外界开放,国外档案开放是比较普遍的,特别是一些西方发达国家如美国、英国、法国等国档案开放比例是比较高的。俄罗斯在苏联解体后的一段时间里档案开放规模较大,最近几年有所紧缩。日本隔一段时期宣布开放一批档案,迄今已开放了14批。韩国也有开放档案的设想,目前正向中方学习开放档案的经验。
张素林介绍说,据不完全统计,从2004年档案开放以来至2006年5月9日,外交部档案馆共接待查阅者683人次,借阅档案件数4624件。查阅者主要是从事学术研究人员及大学教师等,还有一部分是国外的学者和驻华使领馆的外交官。其中境外人士大约占20%。
廉正保馆长还向记者介绍了目前在解密档案方面与世界其他国家合作的情况。中国外交部与俄罗斯外交部的历史文献局签订了两国外交部档案合作协议。根据这个协议,中俄双方又签订了两国外交部共同定期出版1949年~1955年中苏双边关系史料的协议。另外,中国外交部与美国国务院签订了共同定期出版1969年~1972年的中美双边关系史料的协议。同时,还与罗马尼亚、阿尔巴尼亚、拉脱维亚、马其顿等国外交部签订了两国外交部档案合作协议。
特别值得一提的是,外交部档案馆与美国文献中心达成了大规模合作协议。中方向美国文献中心提供了部分开放的日内瓦会议档案,文献中心把档案翻译成英文在世界各地发表、发行。双方于今年2月在华盛顿利用中方开放的日内瓦会议档案召开了研讨会,许多国家都派代表与会。大家对中国外交部开放档案一致表示赞赏,他们说,以前他们只是利用苏联、美国、英国、法国的档案来研究、讨论日内瓦会议,现在可以利用中国外交部提供的外交档案来进行研究了。
|