庞中英
　　《世界知识》专栏作者
　　南开大学教授
　　
　　欧洲最近发生了三件大事：德国政局变动、英国首相开始走向权力的最后时期、法国全国性的社会骚乱。
　　而中欧关系最近则围绕着三个方面展开：一是欧盟国家对华军售解禁问题没有实质结果，中欧关系的“战略”含量增长不多；二是贸易上出现持续摩擦，中国对欧盟有所失望；三是中欧相互重新认识，在对话和交往中让一度被炒得很热的中欧关系恢复了其正常的面目。
　　在欧洲发生的事情和中欧关系中，其实都有一个因素——全球化，上述变动都与全球化在欧洲的作用分不开。
　　德国政局的变动，是因为原来执政的社会民主党政府在应对全球化竞争方面不力，德国经济迟迟难以结构性好转，而准备上台的基督教民主联盟则希望在经济上有个大的改革，以便适应全球竞争。欧洲最强大的德国经济，近些年来患上了增长乏力、失业严重之病，人们普遍认为，德国在欧洲已难当“火车头”的角色。
　　英国的政局形势则直接与全球恐怖主义问题联系在一起。２００５年，英国上演了自己版本的９．１１事件，首相布莱尔的反恐政策最近遭到英国议会的否定，布莱尔正处在他执政以来最严重的政治危机中。
　　法国的社会动乱让世界震惊，其实，除去非殖民化等历史原因，主要还是法国在全球化中的政策和扮演的角色所带来的矛盾和困境。一些移民根本没有“融入”法国或者欧洲，事实上也难以“融入”。这些矛盾的爆发也是长期以来欧洲与世界矛盾的一个典型反映。
　　还有一件事也不得不提到，那就是欧盟的不断扩大。扩大是欧洲自身存在和发展的需要，这个趋势将会继续。过去几年，欧盟的扩大主要是“东扩”，即把原来属于苏联势力范围的东欧国家纳入联盟。欧盟东扩产生了这样的问题，东欧势力在欧洲联盟中的经济影响力也许不足为道，但其政治影响力则不容小觑。
　　德国曾经一半属于“西方”，一半属于“东方”。两德统一意味着“东欧势力”开始进入欧盟，而人们往往忽略了这点。只是等到来自东德的“铁娘子”默克尔成为德国新总理，人们才似乎感到德国内部的“东欧势力”。默克尔上台是东欧国家在欧盟政治中影响进一步上升的标志。
　　“欧洲政治”是一种因为地区化和地区主义的发生和发展而产生的新型的政治，非常复杂。欧洲是所“好房子”，但它的外在环境却不怎么好。“最近”的外围，即中东、北非和前苏联地区正处在多事之秋。欧洲现在面对的不是传统的地缘压力或者地缘战略问题，而是人口问题。中东、北非移民不断涌入，合法和非法移民进入欧洲是一个长期的趋势。而移民进入后的欧洲本来应该换一种治理方式，但却仍然用老办法解决新问题。
　　中欧关系在中国改革开放深入进行的年代获得了长足的发展，总的说相当不错，但是这种不错是因为中国的发展还没有发生大的问题，如果一旦出现类似其他发展中国家在发展中必然经历的种种危机，欧洲还能否像现在这样对待中国？中欧关系能否经受住考验？当然，这只是一种假设。
　　作为发展中国家，中国社会和经济的高速发展变化给欧洲带来历史性的机会，加深了中国与欧洲的经济关系，但另一方面，中国的发展也产生出许多超越中国国界或者中国所能控制的问题，这些问题多数是全球性的问题。例如，来自中国的非法移民；因经济高速发展而产生的环境恶化导致欧洲气候变暖。这使得中欧必须把它们之间的关系放到全球化和全球治理的框架下。在诸如人权和军事关系等传统的政治、战略方面的分歧，一方面中欧都要坦然面对，尽量缩小分歧，更重要的是，要从全球化的角度，探索中欧在世界治理方面的共同利益和共同价值。这应该是下一步中欧关系发展的一个重要思考点。